Рынок, без всякого сомнения, - одно из самых удивительных социальных изобретений за всю историю человечества. Если мы попытаемся воскресить в памяти особенности дорыночных античных обществ, мы вспомним, что они обычно сталкивались с двумя трудностями. Если жизнь в них протекала в соответствии с традициями, эти общества были, как правило, инертными, пассивными, неспособными к переменам: в традиционной экономике крайне трудно сделать что-нибудь, если это должно быть как-то по-новому.
В командной экономике - другая врожденная болезнь. Такое общество прекрасно справляется со своими проблемами, но способно делать это дорогой ценой. Цена эта – присутствие в экономическом механизме движущей политической силы либо в форме огромного бюрократического аппарата, либо властей, «сующих свой нос» во все мелочи повседневной жизни.
Этим двум трудностям ценовая система противопоставляет два огромных преимущества: она исключительно динамична и «самопринуждаема», то есть предоставляет, с одной стороны, простор для изменений, а с другой – позволяет экономической деятельности осуществляться без надзора свыше.
Вторая характерная черта рынка – его самопринуждаемость - особенно полезна с точки зрения осуществления им функции рационирования. Система цен действует без какого-либо видимого административного аппарата.
С другой стороны, сами эти достоинства системы обусловливают известные ее дефекты. Она эффективна и динамична, но совершенно лишена каких-либо ценностей: она не признает иных прав на товары и услуги, кроме тех, которые дают богатство и доход. Те, кто обладают богатством или доходом, имеют «законное» право на товары и услуги, производимые экономикой; те, у кого нет дохода или состояния, не получают ничего. Это безразличие рынка к любым притязаниям на производимую в обществе продукцию, не подкрепленным доходом и состоянием, порождает серьезные проблемы. Это означает, что те, кто не имеет состояния и не может участвовать в общественном производстве по разным причинам, не способны получить доход ( через экономический механизм ) Если полагаться только на рыночную систему распределения, то нужно смириться и с тем, что люди будут умирать с голоду.
По мере развития рыночных хозяйств возникли и обострились экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Возникла необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах. Отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали общегосударственной экономической политики.
К числу проблем, которые не решает рыночный конкурентный механизм, относятся внешние, или побочные, эффекты. Когда производство какой-либо продукции приводит к загрязнению окружающей среды, то, как правило, требуются дополнительные затраты. При этом на цене продукта, которая повлекла за собой подобные побочные эффекты, это сможет и не сказаться. Внешние, или побочные, эффекты можно регулировать, опираясь на прямой контроль государства.
Экономическая практика выявила в XIX в. и подтвердила в XX в., что существуют ситуации, так называемые фиаско рынка, когда рыночная координация не обеспечивает эффективного использования ресурсов. Поэтому государство вынужденно вмешиваться и корректировать те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму.
|